2026年5月，加拿大移民体系迎来多项重要更新，涉及移民顾问监管、Express Entry 改革咨询、省提名项目调整、临时居民恢复身份、TR 转 PR 计划细节，以及部分特殊工签豁免安排等。部分变化已经立即生效，部分则是未来几个月政策调整的前置信号。

一、加拿大加强移民顾问监管，新规将于7月生效

2026年5月6日，加拿大移民部长 Lena Metlege Diab 宣布新的移民及公民顾问监管规定，目的是加强对移民顾问行业的监管，并提高申请人保护力度。新规将进一步强化 CICC，即 College of Immigration and Citizenship Consultants，对持牌顾问的投诉、纪律处分和调查机制。

新规重点包括：提高违规顾问可能面临的处罚；扩大 CICC 公共注册信息披露范围；增加 CICC 的报告义务；明确不当行为调查规则；并为因不诚实顾问行为造成经济损失的受害者设立补偿基金指引。主要规定将于2026年7月15日生效，公共注册信息的扩展披露预计从2027年4月开始。

对申请人来说，之后在委托移民服务前，更需要确认代表是否为持牌 RCIC 或合资格律师，并通过官方注册系统核实身份，避免使用无牌或虚假代表。

二、IRCC 发布两项程序性更新：恢复身份与难民安置旅行安排

2026年5月初，IRCC 发布了两项 Program Delivery Updates。第一项是关于加拿大境内临时居民失去身份后的恢复身份申请。一般来说，失去身份的临时居民可能在90天内申请恢复身份，但恢复身份并非自动批准，申请人仍必须符合 IRCC 规定的相关条件。

第二项更新与难民及相关安置个案的赴加旅行安排有关，主要涉及 IRCC 如何协调和管理已经获批安置人士的旅行流程。这属于程序性操作更新，并不代表难民资格或接收标准发生重大变化。

三、Express Entry 改革咨询将在5月24日截止

2026年4月23日至5月24日，IRCC 正在就 Express Entry 和 CRS 综合评分系统的潜在改革向公众和机构征求意见。这些内容目前仍是“咨询中的提案”，并不是已经生效的新规则。

IRCC 正在考虑将现有的三个 EE 联邦技术移民项目——CEC、FSW 和 FST——整合为一个统一项目。拟议的最低入池要求包括：高中学历或等同学历；英语或法语达到 CLB/NCLC 6；并在过去三年内拥有至少一年 TEER 0、1、2 或 3 类别的技术工作经验。

CRS 打分体系也可能重新调整。IRCC 官方咨询页面显示，较强的英语能力，或英语和法语双语能力，以及临时居民期间的较高收入，被视为较强的经济成功预测因素；加拿大工作经验、加拿大 job offer、大学学历和较年轻年龄被列为中等预测因素；配偶加分、加拿大兄弟姐妹加分、法语额外加分和加拿大学习经历加分则被列为较弱预测因素。

此外，IRCC 正考虑在 CRS 中加入“高薪职业因素”。所谓高薪职业，是指该职业的中位工资高于加拿大整体工人的中位工资。IRCC 也在考虑恢复 job offer 加分，但仅限于高薪职业的 job offer。此前，EE 中的 job offer 加分已在2025年3月被移除，主要原因之一是降低虚假 job offer 和 LMIA 滥用风险。

需要注意的是，以上只是改革咨询方向，并不是最终规则。任何正式修改都需要后续通过正式监管程序，并在 Canada Gazette 公布后才会生效。现阶段已经在 EE 池内的申请人，仍应按现行规则准备材料和规划申请。

四、安省 OINP 将迎来重大重组，现有九大类别将在5月30日被撤销

安省将在2026年5月30日实施 O. Reg. 47/26，对 OINP 进行重大调整。根据原文及法规信息，现有 OINP 九个类别将被撤销，包括：Foreign Worker、International Student with Job Offer、In-Demand Skills、Master’s Graduate、PhD Graduate、Human Capital Priorities、French-Speaking Skilled Worker、Skilled Trades，以及 Entrepreneur。

这意味着，现有 OINP 类别将不再以目前形式继续存在。原文提到，安省预计会转向更有针对性、以雇主需求和实时劳动力市场优先事项为导向的系统。第一阶段可能会整合三个 Employer Job Offer 类别，并按 TEER 0–3 与 TEER 4–5 方向划分；第二阶段预计可能会在2026年晚些时候推出医疗优先、特殊人才和重新设计后的企业家类别。

目前安省尚未确认现有 EOI 池内的 profile 是否会自动迁移、需要重新注册，还是会在5月30日后失效。因此，已经在 OINP EOI 池内的申请人，需要密切关注 OINP 官方更新页面。

五、曼省 MPNP 开始针对特定 Support Letter 持有人进行 EOI 邀请

曼省 MPNP 在2026年5月开始进行针对性 EOI 抽选，邀请此前通过特定联邦临时公共政策获得曼省 Support Letter，并且已经成功取得工签的人士申请省提名。

曼省官方确认，所有获得 Support Letter 的人士都会收到申请邀请。第一批将从2025年4月22日至2025年6月30日期间获批 Support Letter 的申请人开始，邀请将发送至当时 Support Letter 申请中提供的邮箱。2025年6月30日之后获批的人士，则需要继续关注曼省官网后续批次安排。

对相关申请人来说，现在应确保 MPNP online profile 信息准确、文件准备完整，并留意邮箱和官网通知。

六、新省 EOI 引入12个月有效期

新斯科舍省从2026年5月1日起，对省提名 EOI 引入12个月有效期。该政策同时设置了过渡安排，影响已经在系统中的旧 EOI。

根据原文整理：2024年5月1日之前提交的 EOI，已于2026年5月1日关闭；2024年5月1日至2026年4月30日期间提交的 EOI，除非被提前选中，否则有效期保留至2027年4月30日；2026年5月1日或之后提交的新 EOI，则从提交日起有效12个月。

因此，曾经提交过新省 EOI 的申请人，应尽快登录系统确认 profile 状态。如果旧 profile 已被关闭，可能需要重新提交新的 EOI。

七、萨省 SINP 限额行业 EPA 开放后迅速满额

萨省 SINP 于2026年5月4日开放限额行业的 Employer Position Assessment，简称 EPA，提交。EPA 以前被称为 Job Approval Form。受限额影响的行业包括零售、卡车运输、住宿及餐饮服务。

根据萨省官方数据，5月4日当天，Retail Trade 的80个名额已经用满；Accommodation and Food Services 的240个名额也已经用满；Trucking 共有80个名额，目前已使用52个，剩余约28个。后续2026年限额行业 EPA intake 日期包括7月6日、9月14日和11月2日。

萨省还强调，限额行业雇主只能在开放窗口期间提交 EPA，并且候选人的工签必须在提交时距离到期不超过6个月。如果在非开放期提交，或候选人工签距离到期超过6个月，相关 EPA 可能会被关闭并退回。

八、IRCC 公布 In-Canada Workers Initiative 细节，但并非新的公开 TR 转 PR 通道

IRCC 于2026年5月公布了 In-Canada Workers Initiative 的进一步细节。该计划将在2026年和2027年加快最多33,000名已经在加拿大工作的工签持有人转为永久居民，其中2026年至少预计接收20,000人。2026年1月1日至2月28日期间，已有3,600名工人通过该 initiative 获得永久居民身份。

不过，这并不是一个面向所有临时居民开放的新申请通道，也没有开放新的公众申请入口。IRCC 官方信息显示，该 initiative 主要针对已经通过特定区域或职业导向项目提交 PR 申请、并且已经在加拿大较小社区居住至少两年的工人。涉及项目包括 Provincial Nominee Program、Atlantic Immigration Program、Rural Community Immigration Pilot、Francophone Community Immigration Pilot、Caregiver pilots 和 Agri-Food Pilot。

因此，对于期待“新 TR to PR 通道”的申请人来说，这次更新可能并不是想象中的广泛新政。符合条件的申请人通常不需要另行申请，除非 IRCC 或相关项目另有通知。

九、部分 F1 蒙特利尔大奖赛工作人员可豁免工签

IRCC 指引确认，部分来加拿大参与2026年5月蒙特利尔 Formula 1 Grand Prix 的工作人员，在符合特定条件并持有相应文件的情况下，可以豁免工签。可接受文件包括 employment contract、Paddock Pass 或 employment letter。

但这只是针对 F1 Grand Prix 工作人员的狭窄、特定活动豁免，并不代表普通外籍工人可以因此免工签。即使符合工签豁免，相关人员仍可能需要根据国籍申请访客签证或 eTA。

十、原文提到新的“移民吸纳指数”，但这不是官方指标

原文还提到 Immigration News Canada 自行推出的 Canada Permanent Resident Absorption Index。该指数是一个独立模型，试图估算加拿大、各省及主要城市在当前劳动力、住房、生活成本、工资、人口、公共服务承载力和新移民贡献等条件下，可能能够稳定吸纳的新永久居民人数。

根据该模型，加拿大目前所谓“稳定吸纳”的永久居民年度门槛约为239,700人，而联邦2026年永久居民目标为380,000人，对应压力比约为1.59。需要特别说明的是，这个指数不是加拿大政府官方目标、配额、预测或政策建议，只能作为理解当前移民政策收紧、省提名配额限制和 EE 改革方向的参考背景。

申请人现在应关注什么？

2026年5月的这些变化，对不同类别申请人的影响并不相同。

正在关注 Express Entry 的申请人，应注意5月24日改革咨询截止日期，但目前仍以现行 EE 规则为准。已经在 OINP EOI 池内的申请人，应重点关注5月30日前后的官方过渡规则。新省申请人应确认自己的 EOI 是否仍然有效。萨省限额行业雇主和申请人应提前准备7月6日下一轮 EPA intake。曼省 Support Letter 持有人应保持 profile 更新，并等待 MPNP 按批次发出 ITA。

对于期待 TR 转 PR 新政的人士，这次 In-Canada Workers Initiative 并不是面向所有临时居民开放的新通道。如果没有已经在指定项目中递交 PR 申请，并且不符合较小社区居住等条件，不能简单依赖该 initiative 作为移民规划方向。

整体来看，加拿大移民政策正在朝更强监管、更精准筛选、更重视经济结果和地区需求的方向调整。申请人之后更需要关注官方更新，避免只依据网传信息或过时经验做判断。

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